中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站管理辦法

第一章  總則

第一條  為全面落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列講話精神，推動(dòng)落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)根據(jù)本會(huì)章程及中小企業(yè)的法律服務(wù)需要，決定在全國(guó)各地方設(shè)立“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站”（以下簡(jiǎn)稱“法律工作站”）。為規(guī)范法律工作站工作，提高依法服務(wù)水平，特制定本辦法。

第二條  “法律工作站”旨在借助法律工作團(tuán)隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯聚各方力量，依法平等保護(hù)中小企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益，提高本會(huì)為中小企業(yè)服務(wù)的能力，優(yōu)化地方服務(wù)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境，促進(jìn)各類企業(yè)在我國(guó)社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，助力實(shí)現(xiàn)專門面向中小企業(yè)的“法治體檢”的常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、縱深化、高效化。

第三條  本辦法適用于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和已設(shè)立“法律工作站”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括但不限于律師事務(wù)所），以及“法律工作站”的推薦、指導(dǎo)單位。

第二章  申報(bào)條件    

第四條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“法律工作站”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

• （一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定。堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治。
• （二）熱心中小企業(yè)事業(yè)，支持本會(huì)工作，系本會(huì)會(huì)員。愿意為中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)及持續(xù)、合規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，愿意為本會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
• （三）服務(wù)能力突出。具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力、區(qū)域服務(wù)能力，綜合實(shí)力強(qiáng)。
• （四）管理嚴(yán)格規(guī)范。建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，工作場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備齊全，信息化應(yīng)用水平較高，有效管理和監(jiān)督本機(jī)構(gòu)律師等法律從業(yè)人員，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法誠(chéng)信規(guī)范公正執(zhí)業(yè)，在當(dāng)?shù)胤煞?wù)領(lǐng)域和社會(huì)上具有良好形象。
• （五）取得律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照3年以上且法律專業(yè)人員不少于30人。
• （六）近三年內(nèi)無(wú)有效投訴記錄，近三年未受過(guò)律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分或工商等行政處罰。
• （七）近三年內(nèi)須為中小企業(yè)提供5000件次以上的專業(yè)法律服務(wù)。
• （八）本會(huì)認(rèn)定的其他為中小企業(yè)服務(wù)的條件。

第三章  申報(bào)流程

第五條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“法律工作站”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可自行直接向本會(huì)提出申請(qǐng)，也可經(jīng)所在地省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)（服務(wù)）中心（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中心）推薦向本會(huì)提出申請(qǐng)。

第六條  直接向本會(huì)提出申請(qǐng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，須填寫《“法律工作站”設(shè)立申請(qǐng)表》并附證明材料，提交至本會(huì)會(huì)員發(fā)展與服務(wù)部。

第七條  經(jīng)所在地省級(jí)中心推薦的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，須填寫《“法律工作站”設(shè)立申請(qǐng)表》，并將相關(guān)證明材料交省級(jí)中心，由省級(jí)中心填寫《“法律工作站”申請(qǐng)?jiān)O(shè)立匯總表》，加蓋公章，統(tǒng)一報(bào)送至本會(huì)會(huì)員發(fā)展與服務(wù)部。

第八條  本會(huì)會(huì)員發(fā)展與服務(wù)部在收到材料后進(jìn)行形式審查。如發(fā)現(xiàn)提交材料不符合條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)交。經(jīng)審查申請(qǐng)表及證明材料合格的，方可進(jìn)入評(píng)定階段。

第九條  本會(huì)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行評(píng)審。

第十條  評(píng)審結(jié)果在本會(huì)官網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，將被認(rèn)定為“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站”。

第四章  權(quán)利與義務(wù)

第十一條  “法律工作站”享有如下權(quán)利：

• （一）由本會(huì)授予“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站”牌匾。
• （二）享有“法律工作站”成員單位待遇，可以推薦人員參加本會(huì)舉辦的法治宣講、法律培訓(xùn)等中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)相關(guān)的各項(xiàng)交流活動(dòng)，業(yè)績(jī)突出的法律工作站可參加本會(huì)舉辦的重大活動(dòng)。
• （三）推薦優(yōu)秀的文字作品、視頻作品在本會(huì)宣傳平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)表、轉(zhuǎn)載，推薦人員參加由本會(huì)提供的媒體采訪、報(bào)道。
• （四）推薦人員參加由國(guó)家相關(guān)部委委托本會(huì)進(jìn)行的相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，并提供建議。
• （五）推薦人員參加本會(huì)舉辦的與中小企業(yè)利益相關(guān)的重大法律法規(guī)及政策在頒布、實(shí)施過(guò)程中的建言活動(dòng)。
• （六）聯(lián)合本會(huì)舉辦促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各種活動(dòng)。
• （七）就本會(huì)會(huì)員合法權(quán)益保護(hù)工作提出法律意見和建議。
• （八）優(yōu)先成為本會(huì)理事及以上會(huì)員，享受會(huì)費(fèi)優(yōu)惠。
• （九）其他由本會(huì)可提供的優(yōu)先權(quán)益。

第十二條  “法律工作站”有如下義務(wù)：

• （一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守本辦法。
• （二）接受本會(huì)對(duì)法律工作站設(shè)立、撤銷的評(píng)定方式及管理安排，接受所在區(qū)域“法律工作站”指導(dǎo)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
• （三）根據(jù)本會(huì)安排，定期對(duì)本會(huì)會(huì)員企業(yè)免費(fèi)提供一般性法律咨詢服務(wù)、普法宣傳等活動(dòng)，參與本會(huì)組織的維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的公益活動(dòng)，對(duì)本會(huì)推薦的會(huì)員企業(yè)提供按當(dāng)?shù)芈蓭熜袠I(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)八折以下優(yōu)惠收費(fèi)的服務(wù)。
• （四）根據(jù)會(huì)員企業(yè)需要，每年為本會(huì)當(dāng)?shù)貢?huì)員企業(yè)提供免費(fèi)法律體檢一次，并指派律師對(duì)參與體檢的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”的法律風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)。
• （五）嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，對(duì)其出具的法律意見承擔(dān)法律責(zé)任。
• （六）未經(jīng)本會(huì)和當(dāng)事人書面同意, 不得以任何形式公開發(fā)表法律工作站業(yè)務(wù)開展過(guò)程中所提供的法律咨詢意見。
• （七）未經(jīng)本會(huì)書面同意，不得以“法律工作站”的名義自行組織活動(dòng)，不得存在利用“法律工作站”的名義侵害中小企業(yè)權(quán)益和損害本會(huì)聲譽(yù)的行為。
• （八）應(yīng)對(duì)其履行“法律工作站”職責(zé)情況進(jìn)行記錄、建立工作檔案，并于每年12月31日前向本會(huì)提交本年度為中小企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的報(bào)告。
• （九）辦理本會(huì)交辦的其他法律事務(wù)。

第五章  管理

第十三條  本會(huì)秉持“自愿、開放、擇優(yōu)、依規(guī)”的原則對(duì)“法律工作站”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十四條  “法律工作站”的組織管理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及日常管理機(jī)構(gòu)為本會(huì)會(huì)員發(fā)展與服務(wù)部。經(jīng)省級(jí)中心推薦成為“法律工作站”的，推薦單位有權(quán)對(duì)其推薦的“法律工作站”提出建議、意見，有權(quán)向本會(huì)及時(shí)反映“法律工作站”工作情況。

第十五條  “法律工作站”每次認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。

第十六條  “法律工作站”有下列情形之一的，經(jīng)本會(huì)核實(shí)后，終止服務(wù)資格，收回牌匾：

• （一）觸犯國(guó)家法律，危害國(guó)家利益的。
• （二）弄虛作假，用虛假的材料取得“法律工作站”入庫(kù)資格的。
• （三）因單位犯罪被追究刑事責(zé)任或因單位過(guò)失給國(guó)家、集體、他人造成重大損失或嚴(yán)重后果的。
• （四）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)終止的。
• （五）累計(jì)三次受到會(huì)員企業(yè)投訴且經(jīng)我會(huì)核實(shí)確認(rèn)投訴有效的。
• （六）違反本規(guī)定，不勤勉履行“法律工作站”職責(zé)，或不遵守工作紀(jì)律的。
• （七）其他本協(xié)會(huì)認(rèn)為不宜再作為“法律工作站”進(jìn)行服務(wù)的情況。

第六章  省級(jí)指導(dǎo)單位

第十七條  成功推薦5家以上“法律工作站”的省級(jí)中心，經(jīng)本會(huì)官網(wǎng)公示5個(gè)工作日且無(wú)異議后，本會(huì)認(rèn)定其為該區(qū)域“法律工作站”指導(dǎo)單位，授予“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站指導(dǎo)單位”牌匾，有效期三年，期滿評(píng)估合格后資質(zhì)以三年為單位順延。

第十八條  “法律工作站”指導(dǎo)單位享有如下權(quán)利：

• （一）對(duì)該區(qū)域“法律工作站”在本辦法規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)范圍內(nèi)開展工作的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
• （二）密切與當(dāng)?shù)?ldquo;法律工作站”的聯(lián)系，運(yùn)用“法律工作站”資源開展當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)法律服務(wù)工作。
• （三）組織、推動(dòng)區(qū)域或跨區(qū)域法律工作站的業(yè)務(wù)交流與合作，本會(huì)予以資源支持。
• （四）優(yōu)先參與本會(huì)組織的法律活動(dòng)及其他各項(xiàng)活動(dòng)。
• （五）本辦法第十一條（三）—（七）項(xiàng)所列權(quán)益。

第十九條  “法律工作站”指導(dǎo)單位有如下義務(wù)：

• （一）支持、配合本會(huì)做好當(dāng)?shù)?ldquo;法律工作站”的組織管理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及日常管理。
• （二）積極推動(dòng)當(dāng)?shù)?ldquo;法律工作站”開展中小企業(yè)法律服務(wù)工作。
• （三）不得濫用權(quán)力，不得干預(yù)被認(rèn)定為“法律工作站”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本辦法所規(guī)定權(quán)利、義務(wù)范圍之外的正常業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得侵害上述法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
• （四）協(xié)辦本會(huì)在當(dāng)?shù)氐钠渌墒聞?wù)。
• （五）在省級(jí)中心設(shè)立的“法律工作站”指導(dǎo)單位應(yīng)對(duì)其履責(zé)情況進(jìn)行記錄、建立工作檔案，并于每年1月15日前向本會(huì)提交上一年度工作報(bào)告。

第二十條  “法律工作站”指導(dǎo)單位有下列情形之一的，經(jīng)本會(huì)核實(shí)后，終止指導(dǎo)單位資格，收回牌匾：

• （一）觸犯國(guó)家法律，危害國(guó)家利益的。
• （二）弄虛作假，用虛假的材料取得“法律工作站”指導(dǎo)單位資格，或串通法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助其用虛假材料取得“法律工作站”入庫(kù)資格的。
• （三）對(duì)“法律工作站”違法違規(guī)行為徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的。
• （四）指導(dǎo)單位終止的。
• （五）違反本辦法，不勤勉履行“法律工作站”指導(dǎo)單位職責(zé)，或不遵守工作紀(jì)律的。
• （六）其他本會(huì)認(rèn)為不宜再作為“法律工作站”指導(dǎo)單位開展工作的情況。

第七章  附則

第二十一條  本會(huì)對(duì)本辦法擁有修改權(quán)和最終解釋權(quán)。

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，《中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)健康成長(zhǎng)法律服務(wù)工作站管理辦法（暫行）》即行廢止。

第二十三條  本辦法施行之前設(shè)立的“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)健康成長(zhǎng)法律服務(wù)工作站”自本辦法施行之日始，更名為“中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)工作站”，適用本辦法。